LGBTQ+ 的隐形：迷失在共同第三条的灰色地带

chhandoa

IESOGI报告试图通过引入大量关于冲突背景下的性别暴力的经验证据（第 1 段）来填补空白，而这项工作得到了联合国实况调查团或调查委员会（例如也门和利比亚）的调查结果以及民间社会、各国和联合国机构的意见的支持，其发现之一是，这是一个还有很多工作要做的领域。总体而言，该报告立足于记录武装冲突对 LGBTQ+ 人士的影响方面的证据盲点，并强调了这一盲点。在冲突爆发前，基于 SOGI 的做法就被定为犯罪甚至判处死刑，在这些冲突国家，如何全面收集针对 LGBTQ+ 人士的侵犯和虐待证据？能否在不让 LGBTQ+ 人士面临新的风险和侵犯的情况下做到这一点？由于社会偏见和耻辱，他们往往无法在自己的社区和封闭圈子中找到安全。

IESOGI 确定了国际政策框架中的一个特定领域，如果加以改革，可能会减少这一证据盲点和 应的实 冰岛电报数据 施方案。在这方面，IESOGI 报告特别关注根据联合国安全理事会第 1325 号决议 (2000)建立的联合国“妇女、和平与安全架构”所反映的二元和异性恋规范的细微差别。该报告对联合国安理会第 1325 号决议制度及其在国内法中的实施进行了批判性评价（第 27-36 段），并对在性别方面采用狭隘的性别理解时排除 LGBTQ+ 个体表示遗憾，例如“交替使用妇女和性别这两个表达方式”（第 33 段）。这使得处理冲突的国际机构无法充分掌握武装冲突的复杂性，从而使全球制度无法对冲突和暴力做出适当的反应。



IESOGI 报告的一项总体结论是，国际人道主义法 (IHL) “似乎未能认识到人们在冲突中因性别和性取向而遭受的不同经历”（第 7 段）。IHL 提出了一种二元结构，这可能导致在武装冲突中保护 LGBTQ+ 人士的实施差距的产生和加深——从而导致他们在实地的保护减少。